近日，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)在北京聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遙感技術(shù)應(yīng)用規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)，首次明確了水稻、小麥、玉米和棉花4類作物保險(xiǎn)的遙感應(yīng)用規(guī)范。

保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)范圍廣、數(shù)據(jù)獲取方式多且客觀公正，可有效提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠精準(zhǔn)度與災(zāi)情評(píng)估效率，顯著降低人工成本。

因行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，各遙感公司在數(shù)據(jù)源選擇、解譯技術(shù)、精度評(píng)價(jià)等方面存在明顯差異，導(dǎo)致相同區(qū)域的分析結(jié)果不一致，甚至引發(fā)爭(zhēng)議。這些問(wèn)題阻礙了遙感技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用，影響了“雙精準(zhǔn)”的有效實(shí)施，制約了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高質(zhì)量發(fā)展。

2024年11月，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局等4部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精準(zhǔn)投保理賠等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大科技創(chuàng)新投入，推進(jìn)無(wú)人機(jī)、遙感、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段應(yīng)用，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升承保理賠真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

7月27日以來(lái)，北京市延慶區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)等地遭受強(qiáng)降雨和次生災(zāi)害影響，多個(gè)村莊的農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施受損。

人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)等多家保險(xiǎn)公司針對(duì)京郊農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較為集中的特點(diǎn)，積極對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和園林綠化局、林場(chǎng)，重點(diǎn)核實(shí)森林、農(nóng)田、果園等因泥石流和滑坡導(dǎo)致的損失情況，并聯(lián)系衛(wèi)星遙感公司做好啟動(dòng)準(zhǔn)備，確保及時(shí)準(zhǔn)確完成查勘定損工作。

記者在采訪中了解到，該系列標(biāo)準(zhǔn)按作物和災(zāi)害類型對(duì)保險(xiǎn)遙感技術(shù)、數(shù)據(jù)獲取與處理、承保遙感核驗(yàn)、災(zāi)損遙感評(píng)估、監(jiān)測(cè)成果等實(shí)操環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，為遙感技術(shù)在農(nóng)險(xiǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用提供了一套科學(xué)、適用的標(biāo)準(zhǔn)。

該系列標(biāo)準(zhǔn)于2021年5月開展可行性研究，歷時(shí)4年，經(jīng)立項(xiàng)論證、多次技術(shù)調(diào)研和實(shí)測(cè)驗(yàn)證。

中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究會(huì)，組織30余家保險(xiǎn)公司、遙感公司和50余名衛(wèi)星遙感、農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和氣象領(lǐng)域?qū)＜?，召開10余次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議并公開征求意見、不斷修改完善，完成編制工作。

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)已成為全球最大的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。

中央財(cái)政從2007年起不斷加大對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)發(fā)展支持力度，2024年中央財(cái)政撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼547億元。2024年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為1.47億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障超5萬(wàn)億元。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，該系列標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，將有利于遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供更精準(zhǔn)的承保核驗(yàn)與災(zāi)損評(píng)估服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的科技服務(wù)質(zhì)效;有助于提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性，打擊保險(xiǎn)欺詐行為;

有利于提升農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的滿意度和認(rèn)可度，增強(qiáng)農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效;有利于將國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處，提升財(cái)政補(bǔ)貼資金的精準(zhǔn)性和使用效益。

保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該系列標(biāo)準(zhǔn)將指導(dǎo)行業(yè)在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遙感工作，減少農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保理賠爭(zhēng)議，對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)落實(shí)中央一號(hào)文件精神，保障國(guó)家糧食安全、鄉(xiāng)村全面振興有積極作用，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

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